3月5日上午，十四届全国人大四次会议首场“部长通道”亮相，科技部部长阴和俊、工业和信息化部部长李乐成、国务院国有资产监督管理委员会主任张玉卓接受记者采访。
科学技术部
我国创新指数排名上升至全球第10
2025年，我国科技事业快速发展，科技实力跃上新台阶，创新指数排名上升至全球第10位。
全社会研发投入超过3.92万亿元，强度达到2.8%。其中，基础研究投入接近2800亿元，比重达到7.08%，首次破7，创历史新高。
科技成果大量涌现，人形机器人大放异彩；开源大模型领跑全球，芯片攻关取得新突破；创新药迅猛发展，去年，我国批准上市的创新药达到76个，对外授权交易总额超过1300亿美元。科技赋能各行各业，有力提升人民生活品质，在支撑引领高质量发展、推进中国式现代化建设中的作用充分彰显。
“三新”经济增加值占GDP比重超18%
目前，我国“三新”经济增加值占GDP的比重已超过18%；在全球工业研发投入2000强企业中，中国大陆企业有525家，占比达到26.3%。在全球百强创新集群排名中，我国的深圳-香港-广州集群跃居全球第1，北京排名第4，上海-苏州集群排名第6。
部署实施一批国家重大科技项目
“十五五”时期，重点要抓好以下几方面工作：
一是强化高质量科技供给。抓紧部署实施一批国家重大科技项目，特别是加强集成电路、人工智能、生物制造、量子科技、脑机接口、核聚变能等领域的科技攻关，为产业发展提供更强有力的科技支撑。
二是强化企业科技创新主体地位。企业是创新链和产业链的结合点。我们要加快培育壮大科技领军企业，把更多的创新资源向企业集聚，支持企业主导产学研融通创新，支持企业牵头组建创新联合体，承担更多攻关任务。进一步提高研发费用加计扣除比例，调动企业加大科技投入。
三是进一步促进科技成果高效转化应用。关键是要深化科技成果转化改革，统筹建设概念验证、中试验证平台，加大应用场景培育和开放力度，让新技术、新产品有更多应用场景。同时，大力发展科技金融，引导资本“投早、投小、投长期、投硬科技”，为科技创新和产业创新融合发展提供更多金融产品。
四是支持地方先行先试。引导各地立足资源禀赋，锻造创新长板和特色产业，鼓励跨区域合作、城市群协同，支持推动各地因地制宜发展新质生产力。
工业和信息化部
我国全球第一制造大国的地位更加巩固
2025年，我国全年工业增加值41.7万亿元，对经济增长的贡献率35%。我国工业体系门类齐全的优势、全球第一制造大国的地位更加巩固。
我国先进制造业：“向新”“向优”“向智”“向绿”
对我国先进制造业的发展态势，可以用“向新”“向优”“向智”“向绿”四个词来进行描述。
“向新”就是发展新动能强劲。新能源汽车的产销量再创新高，连续11年位居全球第一。航空、航天器及设备制造等新兴领域投资实现了两位数增长，脑机接口、量子科技等前沿新兴领域发展迅速。
“向优”就是产业结构持续优化。传统产业转型升级步伐加快，规上装备制造业增加值、高技术制造业增加值占规上工业增加值的比重分别达到了36.8%和17.1%。
“向智”就是数智制造日益增长。工业互联网融合应用覆盖了全部41个工业大类，智能工厂梯度培育取得新进展，培育出了504家卓越级智能工厂，1260家高水平5G工厂。
“向绿”就是产业绿色低碳转型步履稳健。规上工业单位增加值能耗、水耗持续降低，建成了超过8000家国家绿色工厂。
我国人工智能核心产业规模超过1.2万亿元
人工智能这个“关键变量”，正成为经济高质量发展的“强劲增量”。2025年，我国人工智能核心产业规模超过1.2万亿元，企业超过6200家，有以下三个亮点：
第一点，中国的大模型走向世界。去年，中国企业推出的开源大模型下载量全球第一，大幅度降低了人工智能的使用门槛，降低了使用成本，增强了人工智能的普惠性。国产开源大模型引领全球开源生态。
第二点，AI工具赋能生产。我国规上制造业企业人工智能技术应用普及率超30%，这是到去年底的数据。无人产线、人机协同在车间、在工厂成为“潮流”，极大提升了设计、制造和质量检验等各环节的质效。
第三点，智能终端走进了人们的生活。AI眼镜、AI手机、AI电脑可谓潮品、爆款不断涌现，走进了千家万户。我国企业推出人形机器人300多款，超过全球半数。
国务院国有资产监督管理委员会
加大基础研究投入和科技人员激励
“十五五”时期，将推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。尽可能把中央企业的资产集中到国民经济97个行业大类当中的20个重点行业里面，把中央企业88%以上的营业收入也集中到这20个行业里面。
我们正在研究如何在中央企业建立更加有效的激励机制，重点聚焦加大基础研究投入和科技人员激励。去年，中央企业基础研究投入第一次超过1000亿元，达到1024亿元，占比达到9.4%，比全国的7%高了2.4个百分点。对从事基础研究的人员进行长周期的管理，按照节点建立奖励机制，深化职务科技成果赋权改革，真正把内生动力激发出来。
关于发展战略性新兴产业和未来产业
领跑方面，主要包括新能源、航空航天等产业。比如新能源领域，我们国家电力比较充足，而且是绿电。我们国家风光发电装机，占全世界的50%，其中一半在中央企业。
赶超方面，主要包括新能源汽车、人工智能、新材料等。比如新能源汽车，近三年时间，三家汽车央企产量和收入翻了一番，自主品牌的市场占有率已经从10%提高到16.5%。比如在推进人工智能和各行业深度融合方面，两年时间中央企业自建智算规模增长了17倍，而且对外开放。
培育方面，主要包括量子信息、核聚变、低空经济等。比如成立了中国聚变能源有限公司，由几家中央企业联合发起。比如低空经济，央企国企开发了九天无人机，被称为“空中无人机航母”。再比如量子科技，我们和国家实验室合作开发的“天衍-504”，目前已经在量子云平台上对外提供服务。 |
